轉(zhuǎn)自：中國(guó)環(huán)境網(wǎng)

在5月20日舉辦的循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力“兩新”行動(dòng)交流大會(huì)上，常州工學(xué)院原黨委副書(shū)記、副院長(zhǎng)，俄羅斯自然科學(xué)院外籍院士周全法提出：“報(bào)廢光伏組件資源化利用市場(chǎng)巨大，但其發(fā)展仍面臨著諸多難題，需要提早布局?！?/p>

周全法認(rèn)為，光伏組件的基本屬性是“資源性與污染性并存”。在資源性這一方面，報(bào)廢光伏組件拆解的主要物料為玻璃、鋁邊框、銅焊帶、塑料等，其回收利用對(duì)于實(shí)現(xiàn)碳減排、碳達(dá)峰具有重要意義；同時(shí)，光伏組件成分中含有的鋁、銅、銀等有色金屬，特別是薄膜光伏組件中含有的碲、銦、鎵等稀貴金屬的回收具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在部分金屬資源儲(chǔ)備不足依賴進(jìn)口的情況下回收利用同樣具備了國(guó)家戰(zhàn)略安全意義。在污染性這一方面，光伏組件含有的鉛、錫、鎘等金屬具有較高浸出毒性，若處置不當(dāng)會(huì)帶來(lái)環(huán)境污染問(wèn)題。

因此，光伏組件的回收具有重要的價(jià)值與意義，但由于光伏組件回收產(chǎn)業(yè)方興未艾，周全法強(qiáng)調(diào)，這一產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展需要做好提前布局。

政府部門(mén)應(yīng)把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。周全法指出，從光伏組建拆卸、收集再到拆解等流程，很難有一家企業(yè)將光伏組件的回收“一條龍”做到位。因此，這必然形成拆卸企業(yè)、深加工企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈上不同的企業(yè)類型。每一類企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件不同，在這樣的情形下，政府部門(mén)在審批相應(yīng)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)關(guān)注企業(yè)的主體業(yè)務(wù)內(nèi)容，根據(jù)市場(chǎng)情況做好把關(guān)準(zhǔn)入。

理性投資，防止產(chǎn)能過(guò)剩。周全法強(qiáng)調(diào)，光伏組件回收再利用或?qū)⒊蔀樾履茉搭I(lǐng)域的下一個(gè)藍(lán)海，企業(yè)和資本追利天經(jīng)地義，但要防止產(chǎn)能過(guò)剩?！懊磕暌艘鄱嗌伲瑘?bào)廢多少，這個(gè)要慎重，因?yàn)樯a(chǎn)量、使用量、退役量，再生利用量是不同的概念。報(bào)廢光伏組件資源化利用市場(chǎng)巨大，但盈利空間還需繼續(xù)挖掘?！敝苋ㄑa(bǔ)充道：“這里面涉及很大的問(wèn)題就是商業(yè)模式或者說(shuō)回收體系的建設(shè)，退役光伏組件的定價(jià)，整個(gè)體系的規(guī)劃建設(shè)到目前為止還沒(méi)有相應(yīng)的法規(guī)?！?/p>

做好再生利用產(chǎn)業(yè)的布局。周全法認(rèn)為，使用者尤其是集中式光伏發(fā)電的企業(yè)，應(yīng)該承擔(dān)廢舊光伏組建企業(yè)相應(yīng)的回收任務(wù)。此外，要想打造好光伏組件再生利用回收產(chǎn)業(yè)，還有許多亟需厘清的問(wèn)題：全國(guó)光伏組件待處理的總量是多少？區(qū)域從事再生回收利用的企業(yè)數(shù)量是多少？企業(yè)規(guī)模應(yīng)該多大？如何進(jìn)行再利用和梯級(jí)利用？光伏組件安全責(zé)任該如何界定等等，這些內(nèi)容都需要去逐步界定。